今年以来，黄南州深入践行习近平总书记赋予青海打造“国际生态旅游目的地”的重大要求，立足黄南“青海东南门户”区位优势，以培育“一道引领、两心集聚、四区联动”生态旅游发展格局为基础，以“服务门厅、生态客厅、文化展厅”为路径抓手，以培育“生态观光游、文化体验游、乡村休闲游、研学采风游、户外探险游”等五大文旅业态为主攻方向，将着力构建青海东南片区的“服务门厅、生态客厅、文化展厅”，全面推动黄南州高质量打造青海国际生态旅游目的地“东南门户”。

　　 依托黄南一号风景大道，构建青海国际生态旅游目的地东南门户的“服务门厅”。一是构建交通集散体系。创新“交通+文旅”模式，推动国道、省道等的旅游化改造，构建外通内畅的交通集散体系。优先集中培育“黄南一号风景大道”，形成“一线引领、四环支撑、多点联动”的风景道框架体系。二是布局形象展示系统。依托“黄南一号风景大道”体系，布局以“西域胜境·神韵黄南”为主题的全域标识系统，在风景大道主干沿线建设具有黄南特色、市县文化元素的景观构筑物、观景平台、服务设施，推动道路沿线城镇、乡村风貌改造。利用与西宁、海南、海东、甘南、阿坝的旅游通道，集中打造黄河丹霞坎布拉门户等8处形象门户区，全方位提升旅游形象。三是构建接待服务体系。培育“1+3+N”旅游集散体系，形成一个一级、三个二级、多个三级的旅游集散服务设施。加快“吃、住、行、游、购、娱、医”旅游要素升级，提升旅游景区、星级饭店、主题民宿、乡村旅游接待点等的基础设施和旅游品质。四是构建智慧服务体系。加快文旅数字信息平台和旅游景区智慧化建设，实现“一部手机游黄南”。搭建以市县为单元、以全州为网络、全面接入“青海省智慧旅游平台”，建设景区监测设施和大数据平台，实现国家3A级以上景区智慧旅游全覆盖。五是完善生态教育系统。利用生态场景、互动体验、现代科技手段向游客普及生态环境科普知识，坚持以文载道、以文传声、以文化人，让游客在文化熏陶和生态体验中提升生态文明意识，激发环境保护意愿，将生态旅游培育为生态教育的有效课堂。六是培育生态旅游线路。积极融入“大美青海·生态旅游”文化旅游大环线，培育以“西域胜境·神韵黄南”为品牌的生态旅游精品线路，完善州域内部的生态旅游风景道及全域自驾系统建设，构建全域自驾公园。七是培育生态品牌体系。依托各市县地域特色，形成差异化、系列化、立体化的涵盖“黄南州——一市三县——重点项目”三级品牌体系，明确各级政府及部门品牌运维责任、制度流程，将文旅品牌充分融合到城市建设、产业推广、品牌宣传等各项工作中，讲好黄南故事。八是优化市场要素体系。完善“政、企、社、民”合作共治产业协同制度，规范生态文旅项目相关审批、监管流程。对接京津冀、长三角、珠三角、成渝地区等重点市场，多措并举引客入州。积极培育满足国际主流旅游群体需求的产品，提升服务、优化流程，提振入境市场。九是深化区域协同体系。构建“自然生态——主题景区——特色村落”相互支撑的区域生态旅游群落体系。推动区域协同发展领导、会议、协同机制等相关机构组建。深化合作推动区域一体化协同发展，聚力打造青甘川旅游集散地、枢纽地、目的地。

　　 主动融入国家重大战略，培育青海国际生态旅游目的地东南门户的“生态客厅”。一是持续推动生态自然保护地创建创评和保护利用。全力创评国家级品牌自然保护地，推动优质省级品牌升级，提升自然保护地体系种类、级别、数量、品牌竞争力。强化保护前置、科学利用，打造天然、高水平、连点成线的自然课堂、天然展厅。二是谋划实施国家自然保护地项目。推动国家级和省级生态旅游示范区、生态旅游度假区、生态旅游景区，以及全国乡村旅游重点村镇和星级乡村旅游接待点、坎布拉国家特色体育小镇的打造及创建工作。在坎布拉国家地质公园、麦秀国家森林公园等7个国家级自然公园，依法依规，分年度启动国际生态旅游景区试点建设工作。三是高质量打造黄河国家文化公园（黄南段）。对坎布拉镇、德吉村、柯生乡等沿线城镇乡村进行重点包装，补足观景平台、步道、地理标识、景观标志等沿线设施。拓展隆务河、泽曲河、洮河等支流景观项目，开发水上运动、极限飞行、特色营地、峡谷穿越等体育+文旅的新业态，做实做优做亮“黄河国家文化公园（黄南段）”特色旅游项目。四是拓展黄南特色生态旅游产品体系。打造“国家公园”生态旅游产品，构建“自然旅居”旅游度假产品。提升坎布拉国家体育特色小镇项目及服务设施，积极培育自然教育、科普研学、婚拍旅拍、极限运动、低空飞行等项目，形成“个性定制”专项旅游产品。五是加快文旅产业提档升级。深化“生态旅游+文化”，着力打造国家文化和旅游消费示范城市、国家级夜间文旅消费集聚区。做深“生态旅游+农牧”，加大农产品国家地理标志登记，扩大优质核心农产品品牌库。做新“生态旅游+水利”“生态旅游+林草业”，打造森林型、沙漠型、湿地型、草原型、历史文化型生态旅游示范区。做优“生态旅游+康养”，完善医养服务设施。六是科学推动旅游业低碳发展。实行生态旅游景区游客容量调控制度，建立健全环境容量信息调控、信息公布、动态管理等制度。全域主动采取降耗、减排、止损、增绿四大行动。实施绿色低碳交通、绿色饭店、低碳民宿、生态农家乐等系列提升工作。

　　 实现文化旅游深度融合，打造青海国际生态旅游目的地东南门户的“文化展厅”。一是加快文化景区创建创评。立足独特的文化资源优势，加大同仁历史文化名城、热贡艺术博物馆、尖扎昂拉千户院、泽库幸福山、同仁保安古城等文化型景区的创建创评力度，加快优势文化资源向优质项目转化。二是持续开展文化品牌活动。做好做实藏戏艺术展演周、热贡唐卡绘制大赛、河南那达慕大会、尖扎达顿文化节、泽库游牧民俗文化旅游节等文旅活动。举办“春季山花运动季”“夏季草原狂欢季”“秋季枫叶打卡季”“冬季冰雪年俗季”，让黄南季季有活动、月月有行动。三是强化宣传推介和产品营销。深化与携程、抖音、快手等各大新媒体营销平台合作，推出多语种视频、图片等全方位宣传推广品牌，进一步拓展国际国内旅游市场。加强与援青省份的文旅交流合作，建立互利共赢的文旅援青新模式。广泛组织参加国内外文化产业博览会、交易会，加大特色文化产品和项目的宣传推介，提高黄南文化艺术精品在国际国内的影响力。四是推动生态文旅IP设计应用。构建城市标识、城市指示导引、城市公共设施标识系统三大视觉识别体系，有力传达旅游品牌形象，增加辨识度。实施标识标志和旅游吉祥物的应用工程，提升品牌渗透力。加强标识标志和旅游吉祥物等IP系列的知识产权保护，加强对旅游品牌授权、运营、推广等进行指导和监督工作。五是培优生态文化旅游创意产业。培优以唐卡、雕塑、堆绣、石刻等为主的传统产业群体，打造“热贡艺术”文旅产业品牌。创建和培育一批国家级或省级文化旅游休闲街区、文化产业和旅游产业融合发展示范园区（基地）、文化产业园区（基地）和双创基地。发展壮大特色文化旅游产业村，将文化专业村打造为文化学堂、文化商店、文化乐园、文化展厅，提升综合效益。六是持续推动文化保护传承利用。持续打造具有热贡文化、神箭文化、蒙藏文化、游牧民俗文化等特色的精品剧目，做好大型藏戏《意卓拉姆》《松赞干布》《金城公主》等特色文旅演艺产品推广。推动“生态旅游+非遗”项目融合创新，让传统文化资源焕发生命力、发挥新作用。七是做实做优热贡文化生态保护区。全面推动吾屯村、年都乎村、郭麻日村、和日村等重点村的景区化建设，培育一批青海著名、全国知名的热贡文化特色村、专业村。强化文化创意与产业孵化，创新特色产品，融合景区、街区的业态打造，拓展国潮、节庆、演艺等形式，突出感知体验，强化“热贡文化生态保护区”品牌。