2024年上半年，市文化旅游委帮扶集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委、市政府总体部署，在巫山县委、县政府的全面支持下，大力弘扬“不甘落后、不等不靠、不畏艰险、不怕牺牲”的下庄精神，采取“152”工作思路，着力开展有目标、有举措、有实效的定点帮扶，打造具有巫山辨识度的乡村振兴新成效。

　　一、严守“一条”底线，建立监测走访常态机制

　　（一）坚持常态化走访。驻乡驻村干部把常态化全覆盖访排与开展“大走访大排查大整改”有机结合，采取聚村头、进地头方式，配合乡政府扎实开展“两不愁三保障”及饮水安全情况动态排查、动态识别，紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等三类对象，建立监测户、脱贫户走访台账，及时了解群众急难愁盼问题，动态掌握相关信息。上半年竹贤乡累计核实研判问题数据206条，新识别监测对象5户11人。

　　（二）精准靶向帮扶。紧盯“三类”监测对象，建立驻乡工作队包村干部、驻村第一书记、乡政府联系干部、村级信息网格员四级信息共享机制，定期开展调度摸排，建立完善信息台账，确保帮扶责任落实，指导乡、村建立完善动态监测帮扶机制，推进引导劳务输出，非遗工坊培育、以工代赈岗位提供、返乡创业政策支持等“一户一策”的帮扶措施，实现了脱贫群众就近就业增收。上半年指导竹贤乡积极落实落细民生政策，落实城乡低保157户248人、特困供养59人、残疾两项补贴96人、孤儿2人、事实无人抚养儿童5人、计生奖扶118人、特扶11人；落实临时救助5人次2.94万元；申报医疗“一事一议”救助10人2.17万元；落实“雨露计划”教育补助申报55人；医保参保率达96.98％，低收入人群医保参保率100％；办理居民养老待遇领取47人；新增扶贫小额信贷10户50万元；开发公益性岗位83个；完成第一批交通补贴核实申报357人。全乡外出务工1300余人，实现劳务收入1000余万元。同时指导竹贤乡做好了兜底保障工作，全面兑现惠民政策，严要求高标准巩固了脱贫攻坚成果。

　　（三）强化队伍管理。管好带好集团驻村第一书记，培养为防返贫监测“吹哨员”，筑牢监测第一防线。上半年召开驻村第一书记会2次，组织驻乡驻村干部考察巫溪县通城镇、奉节县草堂镇欧营村、奉节县鹤峰乡乡村振兴成果活动2次，以“他山之石可以攻玉”的精气神学习了市政府办公厅帮扶集团、市住房城乡建委帮扶集团优秀经验，认清了当前工作存在不足及短板，找准了破解乡村振兴难题的有效途径。

　　图1 召开第一书记工作会

　　二、主攻“五个”方向，帮扶成效显著增强

　　（一）“一盘棋”思想谋划，帮扶合力不断增强。集团以竹贤乡下庄村为中心点，辐射全县乡村振兴重点乡镇（街道）、村（社区），积极协调、对接市文化旅游委帮扶集团成员单位、市级相关部门和各级领导的帮扶支持，从上至下，以上率下，形成强大的帮扶合力。上半年，联系市领导两次到巫山检查指导乡村振兴工作，并召集18个成员单位及对口协同帮扶北碚区、铜梁区相关负责人召开2024年帮扶集团联席会议，会议充分肯定了集团2023年的工作成效，对下一步工作提出了五点工作要求，为乡村振兴工作进一步把脉定向，要求要持续深入贯彻党的二十大精神，全面学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，要以感恩之心、爱戴之情、奋斗之志，携手并肩共同写好乡村振兴大文章。2024年以来共接待省部级领导4批次到巫山下庄村调研乡村振兴工作，帮扶成员单位及下属单位有12批（次）领导带队赴巫山县及竹贤乡，助力乡村振兴工作。

　　图2 召开市文化旅游委帮扶集团联席会议

　　（二）一揽子项目上马，和美乡村建设初具雏形。一是整体规划项目有序推进。2024年市文化旅游委帮扶集团共计划实施项目54个，涉及资金逾1100万元，上半年共上马建设48个，完成13个。二是示范乡镇项目提档加速。驻乡工作队积极指导竹贤乡争取项目资金1725万元投入建设项目10个，完成竹平路旅游环线高切坡治理修复、场镇道路优化改造和《我们下庄人》故事集建设项目，基本完成下庄校区环线、阮村道路改扩建二期、乡综合文化服务中心主体和阮村综合文化服务中心主体，完成群贤广场和药材村健身器材安装，新增图书1200余册。三是重点村（社）基础设施不断完善。市文化旅游委、重庆警备区、市应急管理局、重庆大学、大唐重庆分公司、工行市分行、市水产科学研究所、重庆市第九人民医院、人保财险市分公司、渝富集团等单位派驻的驻村第一书记积极协调资源、争取资金，立足本村饮水、交通、产业等开展人居环境整治项目15个，提升了村民的幸福感。如，重庆大学派驻官渡镇大塘村第一书记唐红琴带领村支两委完成堵漏修护山坪塘2座、完善饮用水取水点1处、铺设碎石公路3．6公里、落实重庆大学捐赠大塘村垃圾输运三轮车1辆。大唐重庆分公司派驻双龙镇新安村第一书记邓力祥积极争取东西协作资金200余万元，开展新安村花溪谷发展农旅融合项目第三期，带动全村的整体发展。工行市分行派驻建平乡青台村第一书记余冬争取帮扶资金40万元整修本村3口饮用水池、1处水源点整修，投入3.5万元更换飞云台至幸福家园4000米饮用水管，有力保障老百姓枯水季节生活用水，得到了村民的一致认可。

　　（三）一系列创新实践，村集体经济蓬勃发展。推动乡村经济发展，发展产业是根本。2024年以来，帮扶集团主要围绕“兴产业、强经济、富农民”的思路，不断做强传统产业、壮大支柱产业、发展新兴产业，推动各重点乡镇、村（社）集体经济遍地开花、百花齐放。一是做强传统产业，培育乡村土味。驻乡工作队持续指导竹贤乡巩固提升“1351”生态农业产业体系，及时调整优化石院、阮村大棚经营模式，加快建设阮村现代设施大棚78个。国家矿山安监局重庆局驻村第一书记洪家彬帮扶官渡镇白马村开展旱改水工程和开荒复垦，新增水稻种植面积100余亩，新增玉米黄豆种植面积200余亩，预计新增粮食产量30万斤，新增产值达70万元。重庆大学驻村第一书记唐红琴帮扶官渡镇大塘村开展蔬菜大棚绿色种植，升级建设大棚喷灌系统，完成4500平方米村集体蔬菜大棚种植作业，实现黄瓜产销4000余斤，13000余株番茄成熟并开园销售。重庆市第九人民医院驻村第一书记刘洋帮扶龙溪镇双河村发展特色产业柑橘700亩，其中默科特600亩，龙飞红70亩，老品种红桔30亩。重庆粮食集团驻村第一书记钟春生帮扶庙宇镇杨柳村购置冷链运输车1辆，大力销售村农副产品及中药材，上半年实现收入近14万元。市供销合作社驻村第一书记谭军落实帮扶资金30万，带动竹贤乡石沟村、阮村64户农户种植辣椒260余亩，为石沟村股份经济合作联合社采购福田M2农用货车1台，在石沟村委建设车棚1个，积极发展村辣椒产业带头人2人。重庆开放大学驻村第一书记陈倬豪帮扶双龙镇笔架村推进20亩西瓜、良种玉米的试种植，预计西瓜产量5万斤、玉米1千斤。重庆警备区驻村第一书记刘代和帮扶竹贤乡石院村种植烤烟600余亩，辣椒、甜玉米等品种900余亩，提供灵活就业岗位100余个。二是壮大支柱产业，践行富民强村。驻乡工作队指导竹贤乡继续走好文旅融合发展道路，持续提升康养旅游配套，提速推进美丽宜居示范场镇，建设完工群贤山庄主体，建成石院村露营平台14个，优化云上竹贤公司运行团队。持续打造研学旅游“下庄名片”，上半年承接各类培训31期1181人次，研学旅游3.3余万人次。市水产科学研究所驻村第一书记王恕桥发挥专业特长帮扶建平乡云台村壮大棘胸蛙产业，多次联系市、县各级领导到村调研指导，积极参加湖北省建始县推介会，指导巴渝生态农业有限公司加快70亩流水渔场建设，预计2024年棘胸蛙产业产值将达100万元。渝富集团驻村第一书记朱灵强协调资金50万元帮扶骡坪镇龙河村升级村内旅游自然资源，深挖村文化元素，文旅融合，提档升级，打造“灵动龙河——龙潭溪”乡村旅游品牌，年接待游客4000余人，带动村内农副产品销售及旅游消费30余万元；帮扶村民种植中药材马棘500多亩，年收入达50余万，未来两年将扩大到1000亩种植规模。市应急管理局驻村第一书记史进帮扶双龙镇安坪村进一步壮大葡萄和草莓种植优势，加强宣传推介力度，向县城果叔等水果专卖店推送草莓5000余斤，今年10余亩草莓预计经营收益达60余万元。三是发展新兴产业，做大村集体经济增量。驻乡驻村干部在发挥优势产业的基础上，结合市场需求，因地制宜地指导各村开展新兴产业，多渠道实现村集体增收。驻乡工作队指导竹贤乡福坪村、石院村、阮村发展大棚蔬菜种植产业，种植草莓、羊肚菌100余亩，举办“蔬菜采摘节”等系列夏季高山纳凉活动。国家矿山安监局重庆局驻村第一书记洪家彬带领官渡镇白马村到云南贵州考察引进魔芋项目，由村支书带头种植，目前长势喜人，有望带领村民增收。重庆市第九人民医院驻村第一书记刘洋立足本村制茶历史技艺，积极引进资源，在村里建造400平方米茶叶加工车间，配置10.25万元制茶设备，今年已投入使用。市供销合作社驻村第一书记谭军带队赴酉阳考察五倍子产业项目，计划引进该项目助力集体经济发展。市文化旅游委、重庆开放大学、市光学机械研究所等单位派驻的驻村第一书记杨辉、李真、包色那乌力吐还在延伸村级产业链条、革新合作社参与模式、拓展农产品销售渠道等方面进行了积极探索，助力农民增收致富。

　　图3 驻乡工作队指导竹贤乡羊肚菌大棚生产种植

　　（四）一整套帮扶落地，集团消费力度持续增强。帮扶集团各成员单位积极发动工会、职工以及社会力量，持续开展“消费帮扶、助农增收”活动，确保消费帮扶有力有效。2024年上半年共计完成高山蔬菜、脆李、番茄、核桃油、土蜂蜜、纽荷尔等农副产品消费帮扶300余万元。其中市文化旅游委作为牵头单位，积极动员市川剧院、重庆图书馆、市群众艺术馆等委属单位，利用单位食堂集中采购、工会福利统采统发、职工自发选购等形式，上半年完成消费帮扶60余万元。重庆警备区、农业银行市分行、重庆大学、重庆渝富集团等单位积极购买巫山纽荷尔等滞销产品，帮助果农渡过难关。人保财险市分公司驻村第一书记胡根宁积极组织村民参与电商销售、直播带货等新型销售模式，拓宽了农产品的销售渠道，帮扶曲尺乡销售纽荷尔22余万元。市供销合作社驻村第一书记谭军帮助村民销售生猪、土豆、黄花、魔芋等农产品，积极联系市供销合作社下属电商公司——村村旺帮助销售，努力让村民把“土疙瘩”变成“金宝贝”。

　　（五）一连串机制推动，乡村治理体系不断完善。一是发挥党建引领作用，探索推广“毛相林”式工作法。驻乡驻村干部进一步深化党建引领作用，充分发挥党组织先锋模范带头作用，配齐配强农村党员队伍，强化党员干部在村级治理中的“头雁”作用。驻乡工作队上半年以党纪学习教育为主线，集中开展党建学习会12次，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。指导竹贤乡不断赋予新时期下庄精神时代内涵，探索推广毛相林工作法，落实“枫桥经验”竹贤实践，扎实开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，处置各类信访矛盾纠纷150余条，处置调度指令4条，化解陈年积案2件，无进京到市越级上访案件，基本实现小事不出村、大事不出乡，乡村平安稳定和谐。二是积极推进“积分制”活动，紧密干群关系。全县示范乡镇、重点村社有序推进积分制活动，通过积分评比，让村民自觉参与乡村治理，让小积分在村里发挥了大作用。如，市应急管理局驻村第一书记史进推行了“惜福银行”积分制管理模式，围绕社会治安、乡村建设等方面开展“五福”创建，实行村民积分管理，采取月评比、季度兑付公示的方式，评比兑付2次，引导群众向上向善，弘扬正能量。三是厚植为民情怀，用心为民办实事。驻乡驻村干部在参与日常村级事务和走村入户开展民调过程中，将收集民意、采集民情、解决民困作为重要职责，竭尽全力为民办实事、办好事。如，市供销合作社第一书记谭军，在“清洁乡村·美丽庭院”活动中，主动参与清扫环境卫生10余次，积极参与调解邻里矛盾2起，为老百姓免费理发30余次，提供交通帮助50余次，帮助做农活20余次，得到群众的一致好评。市文化旅游委驻村第一书记杨辉为本村2名困难学生对接落实“一对一”社会爱心帮扶，发放首期9000元助学金，解决了贫困学生上学难问题等。

　　三、紧扣“两大”特色，打造巫山乡村振兴辨识度