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宜宾市创新机制推动文化执法提质增效

时间：2022-05-25 来源：四川省文化和旅游厅作者：佚名

　　综合执法改革后，宜宾市文化市场综合行政执法支队针对全市文旅市场经营主体点多、面广、分散的特点，坚持创新机制，聚力破解市场监管难点问题，推动执法工作提质增效。

　　一、建立网格管理机制，提升工作效能

　　聚焦主城区文旅市场体量大、全覆盖巡查难的实际，在主城区4个一线执法大队，建立以街道、乡镇为区域，两人一组、分片包干、责任到人的网格管理机制，实现网吧每周、歌厅每半月、其他场所每季度有序进行一次全覆盖执法检查，工作效能大幅提升。2021年以来，一线执法大队出动执法人员1.1万余人次，检查文旅场所3000余家次，排查整改消防、食品、燃气等各类安全隐患500余个，向公安、住建、市场监管等部门抄告违法违规线索8个。

　　二、建立常态检查机制，保持高压监管

　　聚焦全市文旅市场密闭场所多、疫情防控易松懈反弹的实际，整合支队机关队室人员，成立由班子成员和队室负责人任组长的5个常态检查组，分包县(区)市场每周一抽查、每月一轮换。2021年9月机制建立后，共抽查各类文旅场所400余家次，歇业培训网吧、歌厅、旅行社28家次。

　　三、建立联动执法机制，消除监管盲区

　　聚焦“两海”示范区执法人员紧缺、旅游市场监管难度大的实际，整合支队和长宁县执法大队、兴文县执法大队、“两海”示范区综合执法局力量，建立“两海”示范区联动执法机制，成立2个执法检查组，以疫情防控、安全生产、生态环保、信访稳定、经营秩序为重点，每月分别对蜀南竹海景区、竹海镇和兴文石海景区、石海镇进行一次联合执法检查。2021年12月机制建立后，开展联合执法检查5次，排查整治各类安全除患和经营乱象问题16个，有效消除了市场监管盲区。

　　四、建立办案专班机制，锤炼执法队伍

　　聚焦全市文旅市场案件办理数量较少、质量不高的实际，建立办案专班工作机制，从支队和县(区)执法大队抽选10名年轻干部，组成两个案件办理工作小组，深入各县(区)检查摸排违法违规线索，集中查办跨区域、重大复杂案件，协助指导县(区)执法大队查办案件，锤炼提升执法人员执法办案能力。2022年1月专班成立后，摸排违法违规线索15起，立案调查违法违规案件9件，案件办理数量和质量明显提升。

　　五、建立交流协作机制，实现补短提升

　　聚焦全市执法人员执法经验欠缺、业务能力较弱的实际，与川南渝西七市(区)、巴中市和浙江省湖州市等执法支队建立交流协作机制，在执法培训、市场检查、人员挂职、党建工作等方面务实开展交流合作，实现共同补短提升。先后选派10名执法人员参与了市外联合培训，邀请专家举办了区域旅游、艺术考级执法培训班2期，线上线下培训川南渝西和浙江省湖州市执法人员150人，加强了川渝、川浙地区执法协作联动。

　　(图为南溪区严格落实网格管理机制开展执法检查)

　　(图为支队常态化检查组对县(区)市场开展暗访)

　　(图为开展“两海”示范区联合执法检查)

　　(图为川南四市开展旅游市场联合检查)

　　(图为川南旅游执法现场培训会)

原文链接：http://wlt.sc.gov.cn/scwlt/zhzfdt/2022/5/20/c099ee9c1611407ebbf1878e0ec07eac.shtml
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