为配合2019年清网行动的开展，持续保持整治非法一日游利用网络虚假旅游信息进行宣传招徕行为的高压态势，针对一日游线上非法机构存在的久打不下，顽固投放背后的利益链等问题进行暗访，调查线上非法一日游揽客的多重套路模式，深挖实查旅游黑网与非法组织者利益链关系。北京市旅游执法大队将在2019年继续对北京一日游网络虚假旅游信息进行监测，具体安排如下：

一、项目名称

2019年一日游市场治理整顿网络虚假旅游信息监测

二、投标人资格条件

（一）投标人须在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任；

（二）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（三）了解北京一日游市场整治工作现状，有过相关工作经历；

（四）本项目不接受联合体形式的投标人。

三、项目执行时间

合同签订之日起至2019年11月30日

四、项目内容及需求

（一）北京一日游市场网络虚假旅游信息监测

1、监测对象

假冒知名旅行社、品牌旅行社等正规旅游企业，刊登虚假旅游信息的网站。其内容主要包括北京一日游、两日游、三日游、四日游、五日游等针对散客旅游市场的产品。

2、监测内容

根据旅游执法大队提供的部分旅行社官网网址（白名单）由第三方公司进行逐一筛查，对不属于白名单内的网站网址、冒充的正规旅行社名称、所用的宣传招徕电话、网站的icp备案和接入地等信息进行登记，定期对非法旅游网站的规律性、监测效果进行评估分析并制作书面报告。

3、监测途径

①通过百度、360、搜狗搜索引擎搜索与散客来京旅游相关的各类关键字，其来源主要包括旅游执法大队收集的与非法一日游有关投诉中游客提供的关键字和搜索引擎公司提供的经营散客旅游团队的旅行社经常投放的关键字。

关键字由旅游执法人员进行日常收集整理工作并随时提供给监测公司。

②通过58同城、淘宝飞猪、去哪儿、马蜂窝、携程等旅游信息平台搜索北京一日游相关的各类关键字，其来源主要包括旅游执法大队收集的与非法一日游有关投诉中游客提供的关键字。

③由监测公司对重点地区旅游小广告、公交假地图、公交假站牌上刊登的非法旅游网站进行收集整理。

3、监测载体

PC端（台式电脑）、手机（移动客户端）

4、报送形式

①日常监测

时间：每日9点至18点

内容：由监测公司通过监测载体，对执法人员提供的与非法一日游有关投诉中涉及的关键字和搜索引擎公司提供的经营散客旅游团队的旅行社经常投放的关键字进行监测，并将监测到的网络虚假旅游信息进行整理，于当日18点前以电子版形式上报执法人员。

②夜间监测

时间：每日18点至24点

内容：由监测公司通过监测载体，对执法人员提供的与非法一日游有关投诉中涉及的关键字和搜索引擎公司提供的经营散客旅游团队的旅行社经常投放的关键字进行监测，并将监测到的网络虚假旅游信息进行整理于次日上午9点以前以电子版的形式上报执法人员，夜间监测的数据内容加入每日监测报告内容中。

③年度报

时间：11月30日至12月初；

内容：针对全年网络非法旅游信息监测情况进行汇总分析及说明，制作成书面报告报送旅游执法大队。

（二）随团暗访

1、报名渠道：第三方公司监测到的旅游黑网，包括假网站、电商旅游平台、微信群或QQ群；

2、报名方式：一是第三方公司委派专人以游客身份通过京外ip地址访问旅游黑网报名参加北京一日游、两日游等产品；二是第三方公司委派专人以游客身份通过京内ip地址访问旅游黑网报名参加北京一日游、两日游等产品；

3、暗访内容：针对一日游线上非法机构存在的久打不下，顽固投放背后的利益链等问题进行暗访，调查线上非法一日游揽客的多重套路模式，深挖实查旅游黑网与非法组织者利益链关系；

4、工作报告：以单次报告形式报送每次暗访过程及发现的问题；以年度报告的形式总结旅游黑网随团暗访的有关情况，重点分析其运营模式、操作手段并提供数据支撑。

五、申报书内容

（一）单位简介。

（二）项目示例或成功案例。

（三）单位营业执照复印件和相关专业资质复印件。

（四）经费预算。

六、邀标比选相关事项

（一）投标文件报送截止时间：2019年6月27日下午16：00。

（二）投标方式：纸质版一式三份，廉洁合同（附件）一式三份，密封后加盖单位公章交至北京市朝阳区建外大街28号旅游大厦801室。

（三）开标时间：根据审标进度另行通知各企业单位负责人。

（四）开标地点：北京市建国门外大街28号旅游大厦11层1101会议室。

（五）联系人及电话：李雪，85157169。

北京市旅游执法大队

2019年6月21日